Глашатай

28 декабря специалистами отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области были проведены мероприятия по контролю реализации рыбной продукции населению в предпраздничные дни на одном из рынков Санкт-Петербурга. В ходе проведенного рейда из незаконного оборота изъято 21,5 кг икры лососевых пород рыб, реализуемой в отсутствии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающей ее происхождение, качество и безопасность. Сотрудниками полиции возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя, осуществлявшего реализацию рыбной продукции. Источник: Северо-Западное территориальное управление Федеральное агентство по рыболовству

Сегодня, 28 декабря, в Северо-Западном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству состоялся аукцион на право заключения договора пользования рыбоводными участками. Разыграно семь участков, расположенных на Ладожском озере в Лахденпохском районе Республики Карелия для осуществления индустриальной аквакультуры общей площадью 267,8 гектара. Рыбоводные участки находятся на плесе Ливеденселькя, заливах Салменлахти, Кумоланлахти, Хяпеялахти, проливах Раукинсалми и Рувитсалми. По результатам аукциона федеральный бюджет пополнится на 463 316 рублей, а объем производства аквакультурной продукции в следующем году увеличится почти на 2000 тонн. По итогам 2016 года в Карелии было выращено свыше 21 тыс. тонн разновозрастной рыбы (в 2015 – 18 тыс. тонн). За 9 месяцев 2017 года выращено более 22 тыс. тонн. Источник: Северо-Западное территориальное управление Федеральное агентство по рыболовству

Просмотр ссылки на оригинал

Просмотр ссылки на оригинал

Просмотр ссылки на оригинал

Просмотр ссылки на оригинал

На заседании Правительства Российской Федерации 26 декабря 2017 года одобрены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации об ужесточении ответственности за незаконную добычу и оборот водных биологических ресурсов, диких животных, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Законопроект разработан МВД России совместно с Минприроды России. Необходимость внесения данного изменения связана с массовыми случаями продажи шкур, костей и прочих дериватов особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов в сети «Интернет». Глава Минприроды России Сергей Донской отметил, что существующий спрос на экзотических домашних животных в России стимулирует нелегальное изъятие диких, в том числе охраняемых животных, в азиатских странах и Африке. Многие животные гибнут по дороге в Россию, тем самым ущерб увеличивается в несколько раз. Объём международного рынка редких видов и их дериватов оценивается в сумму более 20 млрд евро. Поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации устанавливают ответственность за незаконные приобретение или продажу с использованием СМИ или сети «Интернет» особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов Красной книги Российской Федерации и видов, охраняемых в соответствии международными договорами. Ответственность распространяется на случаи торговли частей и дериватами (производными) данных видов. Также в примечании ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предлагается определить величину и порядок исчисления ущерба. В частности, устанавливается, что крупный ущерб превышает 40000 руб., особо крупный – 120000 руб. Источник: Пресс-служба Минприроды России Просмотр полной статьи

19 декабря в Вологде под председательством первого заместителя губернатора области, председателя Правительства области Антона Кольцова состоялось заседание комиссии по незаконному обороту промышленной продукции в Вологодской области. В работе совещания принял участие заместитель руководителя Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Андрей Яковлев. Ключевыми темами минувшей встречи стали вопросы текущего состояния в сфере незаконного оборота промышленной продукции на территории Вологодской области и принимаемых мерах по его предотвращению. О противодействии незаконному обороту водных биоресурсов и продукции из них рассказал Андрей Яковлев. По данным ведомства, за 2016 год и истекший период 2017 года в Вологодской области сотрудниками отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области совместно с сотрудниками МВД, Управления ветеринарии и Россельхознадзором проведено 20 совместных мероприятий в местах хранения, реализации и транспортировки водных биоресурсов и продукции из них, по итогам которых вскрыто 65 нарушений. По результатам контрольно-надзорных мероприятий за истекший период 2017 год сотрудниками отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области вскрыто более 1260 административных правонарушений, связанных с нарушением правил рыболовства. На нарушителей наложено административных штрафов на сумму более 3 млн. 300 тыс. рублей. Инспекторами изъято 2860 кг незаконно выловленных водных биоресурсов, 2109 незаконных орудий лова, из них 1564 сети. Кроме того, в Белозерском районе Вологодской области в результате оперативных мероприятий, проводимых специалистами отдела рыбоохраны совместно с сотрудниками полиции, в мае 2017 года выявлен факт транспортировки свежевыловленной рыбы общим весом 900 кг в отсутствии необходимых сопроводительных документов на перевозимые водные биоресурсы. В настоящее время дело приостановлено, ввиду неустановления лиц, у которых данная рыба была закуплена. «В целях осуществления надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконной добычи (вылова) ВБР, установления требований к пунктам приема, хранения, переработки и отгрузки ВБР, отделом рыбоохраны совместно с Департаментом сельского хозяйства и природных ресурсов Вологодской области разработан проект закона «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота рыбы на территории Вологодской области». Настоящий закон определяет порядок приема и учета ВБР на территории региона», – рассказал представитель Северо-Западного теруправления Росрыболовства. В качестве первоочередных мер Северо-Западное теруправление Росрыболовства предложило создать рабочую группу, в состав которой войдут представители рыбоохранного ведомства, Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области, полиции, Управления ветеринарии и Россельхознадзора. Основной задачей рабочей группы станет разработка механизма взаимодействия между ведомствами с целью повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции в регионе. Источник: Северо-Западное территориальное управление Федеральное агентство по рыболовству

Двух новгородцев осудили за незаконную ловлю рыбы. Новгородский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местных жителей. В июле нынешнего года Александр Никитин и Александр Заливантусов незаконно установили в озере Ильмень рыболовные сети. Сотрудники регионального Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны сообщают, что преступники выловили около 40 экземпляров рыб. Сообщается, что Никитин и Заливантусов признали вину в совершении преступления. Суд вынес наказание в виде одного года лишения свободы условно с испытательным сроком один год каждому. Источник: Невские новости Федеральное агентство по рыболовству

Просмотр ссылки на оригинал

Просмотр ссылки на оригинал

Важнейшим направлением работы отдела контроля, надзоры и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству для развития рыбной отрасли является контроль за незаконным промыслом водных биоресурсов. Среди регионов Северо-Запада России Республика Карелия обладает богатейшими водными ресурсами, подавляющее большинство водных объектов, расположенных на ее территории, имеют рыбохозяйственное значение, на их акваториях располагаются рыбопромысловые участки, осуществляется прибрежное и любительское рыболовство. На сегодняшний день состав отдела рыбоохраны по Республике Карелия насчитает 54 человека. С начала года инспекторами выявлено 1727 административных правонарушений в области охраны водных биоресурсов. На нарушителей наложено штрафов на сумму 4993,80 тыс. рублей, из которых взыскано 3666,10 тыс. рублей. Из незаконного оборота изъято 760 кг водных биоресурсов, 1179 запрещенных к использованию орудий лова, в том числе 1125 сетей, 8 транспортных средств. В органы дознания направлено 11 материалов с признаками преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ, из которых было возбуждено 6 уголовных дел. За 11 месяцев текущего года сотрудниками отдела рыбоохраны проведено 7 плановых и 21 внеплановых проверок по соблюдению организациями природоохранного законодательства, в результате которых было выявлено 21 административное правонарушение. По словам начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного теруправления Росрыболовства Олега Колесникова, в работе рыбоохраны очень эффективны совместные межведомственные и межрегиональные мероприятия, позволяющие предъявлять к нарушителям более жесткие меры ответственности. Источник: Северо-Западное территориальное управление Федеральное агентство по рыболовству

Госинспекторами рыбоохраны Северо-Западного теруправления Росрыболовства за прошедшую неделю выявлено 50 административных правонарушений, наложено штрафов на сумму 149 тыс. рублей. Отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области выявлено 19 административных правонарушений в области охраны водных биоресурсов, наложено штрафов на сумму 24 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 74 тыс. рублей, изъято 8 незаконных орудий лова. Госинспекторами по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выявлено 12 административных правонарушений, наложено штрафов на сумму 25 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 24,5 тыс. рублей. В Республике Карелия выявлено 3 административных правонарушения в области охраны водных биоресурсов, наложено штрафов на сумму 3 тыс. рублей, изъято 12 незаконных орудий лова. Сотрудниками рыбоохраны по Псковской области выявлено 2 административных правонарушения, наложено штрафов на сумму 12 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 8 тыс. рублей. В Новгородской области выявлено 1 административное правонарушение в области охраны водных биоресурсов, наложено штрафов на сумму 40 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 109,5 тыс. рублей. Отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Архангельской области выявлено 8 административных правонарушений, наложено штрафов на сумму 21 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 54,1 тыс. рублей. Сотрудниками рыбоохраны по Республике Коми выявлено 5 административных правонарушений в области охраны водных биоресурсов, наложено штрафов на сумму 24 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 45,9 тыс. рублей. Источник: Северо-Западное территориальное управление Федеральное агентство по рыболовству

Просмотр ссылки на оригинал

Просмотр ссылки на оригинал

Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели - направляют заявки на распределение квот ежегодно, с 1 января по 1 сентября года, предшествующего году организации любительского и спортивного рыболовства, в орган исполнительной власти субъекта РФ по форме, утвержденной Минсельхозом России. Заявки на 2019 год направляются с 1 апреля по 1 сентября 2018 года. Заявитель представляет отдельную заявку по каждому водному объекту, используемому для организации любительского и спортивного рыболовства, на котором расположен рыбопромысловый участок. К заявителям устанавливаются следующие требования: - заявители должны быть зарегистрированы в РФ; - заявитель не находится под контролем иностранного инвестора (кроме отдельных случаев); - наличие у заявителя действующего договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства. В заявке указываются, в том числе, следующие сведения: - вид водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства с указанием водного объекта, в котором будет осуществляться вылов водных биоресурсов; - сведения об объеме вылова водных биоресурсов по видам, о сроках вылова и орудиях вылова; - реквизиты действующего договора о предоставлении рыбопромыслового участка. Региональный орган власти не позднее чем через 15 рабочих дней со дня распределения Росрыболовством общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их вылова утверждает перечни заявителей, которым распределяются квоты для организации любительского и спортивного рыболовства. Указанные перечни размещаются на сайте регионального органа власти в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения. Документ: Постановление Правительства РФ от 23.11.2017 № 1420 «Об утверждении Правил распределения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства» Разъяснение подготовил: Помощник Новгородского межрайонного природоохранного прокурора юрист 1 класса Д.В. Васильев Просмотр полной статьи

Указано, что в настоящий момент установление нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, а также исчисление и взимание платы за их превышение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, Постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и нормативными правовыми актами субъектов РФ. Таким образом, в настоящее время одновременно действуют и подлежат применению 2 вида требований (нормативов): нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод абонентов. Указанные требования имеют различную правовую природу и целевую направленность. Экономическое стимулирование абонентов к соблюдению указанных требований (нормативов) обеспечивается взиманием организациями водопроводно-коммунального хозяйства (ВКХ) двух самостоятельных видов платы: за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. При этом отмечается, что органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны обеспечить наличие действующего в любой момент времени на территории соответствующего субъекта РФ порядка исчисления и взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов в целях предотвращения негативного воздействия на водный объект, а органы местного самоуправления - наличие действующих в любой момент времени на территории соответствующих муниципальных образований нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод абонентов или муниципальных правовых актов, делегирующих право на установление таких нормативов организациям ВКХ. При этом указанные муниципальные акты не могут быть отменены или признаны утратившими силу без одновременного принятия актов, устанавливающих новые нормативы. Документ: Письмо Минстроя России от 09.10.2017 № 36109-АЧ/04 «Разъяснения по применению законодательства в сфере водоснабжения» Разъяснение подготовил: Заместитель Новгородского межрайонного природоохранного прокурора юрист 1 класса М.М. Матвиенко Просмотр полной статьи

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские отходы (классов А, Б, В, Г, Д) подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Действие норм Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), а также нормативных правовых актов Минприроды России в области обращения с отходами не распространяется на биологические и медицинские отходы. Одновременно с этим, согласно определению "ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", обработка отходов, имеющая целью исключение их опасности или снижение ее уровня до допустимого значения, является обезвреживанием. Также в соответствии с определением Закона N 89-ФЗ уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду является обезвреживанием. Учитывая, что иных способов обезвреживания для медицинских отходов классов "Б" и "В", а также биологических отходов, кроме вышеуказанного (обеззараживание физическими методами и последующее видоизменение), законодательством не предусмотрено, отходы, образованные в производственном процессе по обеззараживанию медицинских и биологических отходов и изменению их товарного вида, являются отходами производства и их обращение регулируется Законом N 89-ФЗ. Таким образом, все классы медицинских отходов (за исключением радиоактивных), а также биологических отходов, обезвреженные соответствующим образом для возможности размещения на полигоне (захоронения), подпадают под сферу регулирования Закона N 89-ФЗ. Разъяснение подготовил: Новгородский межрайонный природоохранный прокурор советник юстиции В.А. Шутов Просмотр полной статьи

Документ разработан для замены действующего Закона о защите прав юрлиц и ИП. Если его примут, изменения вступят в силу только через год после официального опубликования. В проекте большое внимание уделяется системе управления рисками и сохранению риск-ориентированного подхода при контроле за юрлицами и ИП. По общему правилу этот подход должен применяться с 1 января 2018 года, но в некоторых сферах деятельности он работает уже сейчас. Напомним, что риск-ориентированный подход предполагает разную периодичность проведения проверок в зависимости от степени риска, к которому относят юрлицо или ИП. Так, например, не должны проводиться плановые проверки объектов с низкой степенью риска. Проект детализирует порядок проведения мероприятий по контролю. Будет установлено, как уполномоченные органы будут проводить: - осмотр и досмотр, - видеонаблюдение и фотофиксацию; - опрос; - сбор и использование информации (отчетности); - получение объяснений; - инвентаризацию; - экспертизу, в том числе отбор проб (образцов) продукции, веществ и материалов; - истребование документов (информации); - изъятие (выемку) документов. Дополнительные особенности проведения отдельных действий могут быть предусмотрены федеральными законами. Документ: Проект Федерального закона N 332053-7 Помощник Новгородского межрайонного природоохранного прокурора юрист 1 класса Д.В. Васильев Просмотр полной статьи

Постановлением Правительства РФ от 02.03.2017 N 245 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806" региональный государственный экологический надзор был отнесен к числу видов государственного контроля (надзора), при осуществлении которых применяется риск-ориентированный подход. Настоящим Постановлением определены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска, а также периодичность осуществления плановых проверок объектов в зависимости от установленной категории риска, а именно: для категории высокого риска - один раз в 2 года; для категории значительного риска - один раз в 3 года; для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года; для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет; для категории низкого риска - не проводятся. Категория риска объекта регионального надзора может быть повышена или понижена при актуализации учетных сведений о негативном воздействии на окружающую среду в случаях изменения технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, изменения характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Документ: Постановление Правительства РФ от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора" Разъяснение подготовил: Заместитель Новгородского межрайонного природоохранного прокурора юрист 1 класса М.М. Матвиенко Просмотр полной статьи

При рассмотрении дел, связанных с возмещением вреда окружающей среде, судам необходимо исходить, в частности, из следующего. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. При этом непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред. С требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти РФ, субъектов РФ, прокурор, граждане, общественные объединения и НКО, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, а также органы местного самоуправления. Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению независимо от возмещения вреда здоровью граждан или имуществу физических и юридических лиц, вызванного негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и (или) иной деятельности. Нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде. По общему правилу лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины, однако законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают за причиненный вред, как правило, солидарно, если несколько лиц действовали независимо друг от друга и действия каждого из них привели к причинению вреда окружающей среде, по общему правилу такие лица несут долевую ответственность. Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, при этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец, но суд может применить тот способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям природоохранного законодательства. Суд по требованию истца может возложить на причинителя вреда (его правопреемника) обязанность по представлению уполномоченному органу государственной власти или местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды отчетов о проводимых на основании решения суда мероприятиях по восстановлению окружающей среды, эффективности и результативности выполненных мероприятий. Документ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» Разъяснение подготовил: Новгородский межрайонный природоохранный прокурор советник юстиции В.А. Шутов Просмотр полной статьи

Просмотр ссылки на оригинал

Просмотр ссылки на оригинал

Просмотр ссылки на оригинал

11 декабря Мировым судьей судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Новгородской области, обвиняемого в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов. По данным следствия, 23 августа 2017 года в акватории озера Ильмень в районе деревни Песчаное сотрудниками отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области Северо-Западного теруправления выявлен случай добычи рыбы с использованием ставной сети. Незаконный вылов браконьера составил 2 судака, 3 леща, 2 густеры, 17 экземпляров сопы и 9 ершей. Нарушитель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ. Судом назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Источник: Северо-Западное территориальное управление Федеральное агентство по рыболовству